Не каждый индивидуальный предприниматель (ИП) действует в рамках действующего законодательства. Нарушения возможны в сфере торговли, предоставления услуг и выполнения работ, в зависимости от направления деятельности. Пожаловаться на ИП можно в любой момент. Однако следует выбирать правильный орган, суть жалобы должна соответствовать его полномочиям. Важен и текст обращения. Неправильно составленный документ не принесет желаемого результата.
На какие нарушения ИП можно подать жалобу
Любой предприниматель должен осуществлять свою деятельность в рамках действующего законодательства. Нарушение норм в ряде случаев дает третьим лицам право обратиться с жалобой в соответствующий орган. Однако не все нарушения приводят к такому исходу.
Читать также: Как выставить счет на оплату от ИП по всем правилам
Обратиться с жалобой можно при следующих действиях ИП:
- если он не оплачивает налоги или сборы, скрывает доход или осуществляет деятельность при отсутствии прав или разрешительной документации;
- нарушает трудовые нормы, например, не обеспечивает должные условия работникам или не платит заработную плату. Данный вопрос рассматривается различными способами, в том числе в гражданско-правовом порядке. Жалоба – лишь один из вариантов;
- осуществляет деятельность по месту проживания при отсутствии такой возможности. Например, в квартире развернуто производство, которое может быть реализовано только в нежилом помещении;
- нарушает правила продажи товаров или оказания услуг. Например, не выдает чек, делает работу некачественно, выполняет оговоренные действия с нарушением сроков;
Вам может быть интересно: ИП без кассового аппарата в 2024 году – в каких случаях можно
- не платит за услуги, а также за полученные товары. Чаще всего подобные ситуации рассматриваются в судебном порядке, но уже не в форме жалобы, а в форме искового заявления — о том, как правильно взыскать задолженность с ИП, читайте здесь;
- нарушает административные или уголовные нормы. Это может быть незаконное предпринимательство, неисполнение требований государственного или муниципального органа и так далее.
Это не исчерпывающий перечень нарушений, а лишь самые основные моменты. Их проверка может быть начата после обращения с жалобой.
Читайте также: Предоставление услуг ненадлежащего качества — 7 шагов для решения проблемы
Куда и как обращаться с жалобой
Жалоба может быть подана в различные структуры, в зависимости от типа нарушений.
- Роспотребнадзор. Орган рассматривает нарушения условий реализации товаров. Например, если ИП продает продукты, не соответствующие качеству, при обсчете покупателя, отказе в соблюдении правил гарантийного обслуживания и т. д., в этом случае стоит обращаться именно в данную структуру.
Подать жалобу можно одним из следующих способов:
- Отправив жалобу письмом с уведомлением по адресу: 127994, г. Москва, Вадковский переулок д. 18 стр. 5 и 7. В письмо можно вложить материалы, которые будут подтверждать факты, изложенные заявителем.
- Лично обратившись к уполномоченному специалисту, воспользовавшись информацией, размещенной на официальном сайте Ведомства. Гражданин имеет право подать жалобу на ИП не только в свое территориальное подразделение, а и в Центральный аппарат Роспотребнадзора.
- Позвонив по телефону 8 (495) 785-37-41 и описав сложившуюся ситуацию.
- Онлайн через форму , которую можно заполнить с авторизацией в ЕСИА, что станет основанием для проведения внеплановой проверки деятельности предпринимателя. При формировании онлайн жалобы пользователь может передать в Роспотребнадзор дополнительные материалы, прикрепив соответствующие электронные файлы.
Читать также: Обязательно ли регистрировать ИП в Роспотребнадзоре в 2024 году
- Роскомнадзор. Орган рассмотрит жалобу, если нарушение касается связи или информационных технологий. Например, на сайте ИП нет обязательных сведений или, наоборот, присутствует запрещенная информация, либо ИП допустил утечку персональных данных, получил их незаконным путем или использовал не по назначению.
Как можно подать жалобу :
- По почте, отправив письмо по адресу: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7 стр. 2. В документе важно указать, какая норма закона была нарушена, и в какой форме это было выражено (например, спамная рассылка из компаний, услугами которых клиент еще не пользовался).
- Через опцию «Сформировать обращение» на официальном сайте Ведомства gov.ru/treatments/ask-question. В качестве тематики надо выбрать «Обработка персональных данных».
Налоговая служба (ФНС). Куда сообщить о незаконной предпринимательской деятельности? Если ИП не платит налоги или совершает иные нарушения, связанные с налогообложением, стоит обращаться в данный орган; неправильно составленные трудовые договора нередко сопровождаются занижением налоговой базы и Служба может заставить ИП исправить ситуацию с учетом требований ТК РФ.
Жалобу в налоговую на ИП можно передать:
- По почте. Вместе с ним можно передать другие материалы, которые будут указывать на нарушение норм налогового законодательства. Направить письмо с уведомлением можно в Центральный аппарат, Управление ФНС по региону или территориальную инспекцию.
- Факсимильной связью.
- На личном приеме в территориальном налоговом органе. Прием граждан руководящим составом Службы осуществляется по заранее утвержденному графику. Записаться на прием можно по отдельно выделенной телефонной линии (ее номер указан в разделе «Контакты») или через онлайн форму.
- На сайте https://www.nalog.gov.ru/rn77/service/obr_fts/. Чтобы такая жалоба была принята к рассмотрению, пользователь должен сообщить свои персональные и контактные данные, выбрать способ получения ответа, пояснить, в чем состоит нарушение налогового законодательства и передать другую информацию, четко отвечая на поставленные в анкете вопросы. К онлайн претензии также можно прикрепить несколько электронных файлов объемом не более 2 МБ каждый.
Федеральная служба по труду и занятости. Может рассматривать различные нарушения в трудовой сфере ИП. Например, если он не выполняет условий договора, заключенного с сотрудником, или задерживает выплату заработной платы.
Подать обращение в Роструд можно несколькими способами:
- На личном приеме у специалиста Службы, который проводится по понедельникам, средам и пятницам с 10.00 до 13.00, во вторник и четверг с 14.00 до 17.00 без предварительной записи. Прием руководящим составом Роструда осуществляется по адресу: г. Москва, Мясницкая улица, 40, стр. 16 в соответствии с графиком строго по предварительной записи, которая проводится за 5 дней до предполагаемой даты визита. При посещении специалиста гражданин имеет право передать жалобу на ИП, составленную в письменном виде, с указанием, какие нормы ТК им были нарушены.
- По электронной почте на интернет-ящик mail@rostrud.info. Таким образом можно передать не только сам документ, а и дополнительные материалы.
- Почтой России, отправив письмо по адресу: 101000 г. Москва, Мясницкая улица, 40, стр. 16.
- Через онлайн форму ru/room/obrashcheniya-grazhdan/kremlin/. Если пользователь хочет, чтобы по факту его обращения была проведена проверка изложенных обстоятельств либо были установлены лица, виновные в совершении административного правонарушения, то перед заполнением формы он должен будет авторизоваться через ЕСИА. При подаче онлайн жалобы можно передать в Службу дополнительные материалы (в электронном виде), объемом не более 25 МБ каждый.
- Государственная жилищная инспекция. Контролирует использование жилого фонда или помещений. Так, если ИП открывает производство по месту жительства, то обращаться стоит именно в этот орган, если индивидуальный предприниматель:
- организовал шумное производство в непосредственной близости к жилому дому (или в нем);
- несвоевременно оплачивает общие счета за коммунальные услуги или отказывается от их оплаты;
- в течение дня принимает большое количество покупателей или клиентов, тем самым доставляя неудобства другим жильцам дома, где он работает и т. д.
Пожаловаться на индивидуального предпринимателя можно только в территориальное подразделение ГЖИ с учетом его месторасположения. Житель Москвы может подать обращение в Инспекцию следующим образом:
- Направить письменную претензию письмом с уведомлением по адресу: 129090, г. Москва, пр. Мира, д. 19. Удостовериться в его получении можно будет с помощью специального номера-трека, который будет предоставлен в отделении почты России при отправке письма.
- На электронный ящик для приема заявлений граждан mgi@mos.ru.
- Вручить начальнику территориального подразделения или одному из руководителей ГЖИ на личном приеме. Получить информацию о порядке приема, часах работы и размещении общественных приемных можно на официальном сайте ru.
- Через сайт Правительства Москвы. В качестве получателя следует выбрать Государственную жилищную инспекцию. В такой онлайн форме надо будет не только указать свои персональные данные, а и четко сформулировать, какие действия предпринимателя доставляют неудобства жильцам дома. Чтобы жалоба выглядела убедительней, к документу можно приложить электронные файлы (видеозаписи, фотографии, заключения экспертов и т. д.), которые будут указывать на явное нарушение норм жилищного законодательства.
- МВД РФ. При совершении индивидуальным предпринимателем различных административных и уголовных правонарушений, жалобу следует подавать в полицию. В ее структуре имеется и ОБЭП, которые рассматривают экономические преступления. В виду тяжести правонарушения, лучше напрямую обратиться в его Главное управление, что можно сделать:
- По почте, отправив письмо по адресу: 107078, г. Москва, ул. Новорязанская, д. 8а, стр. 3. В заявлении следует пояснить, какие факты указывают на противозаконные действия ИП и по возможности предоставить соответствующие доказательства, предварительно составив их точную опись.
- На личном приеме, который проводит начальник ОЭБиПК в соответствии с графиком https://мвд.рф/help/Grafik_priema_grazhdan. Предварительная запись осуществляется при личном обращении или на основании заявления, направленного в письменном или электронном виде. Общественная приемная находится по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Сухаревская, дом 11.
- Онлайн через форму https://мвд.рф/request_main , выбрав соответствующего адресата (ОЭБиПК). Ознакомившись с правилами и порядком заполнения электронных бланков, пользователь должен будет заполнить форму, предоставив только достоверную информацию, которая указывает на несоблюдение ИП действующего закона. В тексте обращения необходимо будет не только описать имеющиеся у заявителя факты, а и предоставить максимальную информацию о предпринимателе для его розыска и установления местонахождения.
Внимание! За подачу заведомо ложной или сфальсифицированной информации можно понести уголовное наказание.
- Прокуратура. Мошенничество, кража или незаконное присвоение средств – это повод пожаловаться на ИП в Прокуратуру, так как за подобные деяния предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Полномочия органа достаточно широки. Если заявитель не знает, куда именно направлять жалобу, можно передать документ в прокуратуру, и впоследствии он будет переправлен по подведомственности. Исходя из того, в каком регионе предприниматель осуществляет свою деятельность, надо обратиться в соответствующее территориальное подразделение Прокуратуры. Если Прокуратура отказалась открывать производство по фактам, которые были указаны заявителем, или он хочет добиться получения денежной компенсации или возврата ранее потраченных средств (в принудительном порядке), ему следует подать иск Мировому судье или в суд общей юрисдикции. Процессуальное законодательство допускает рассмотрение судами жалоб, но в иных случаях. В виду того, что для этого необходимо располагать достаточным объемом знаний в области юриспруденции, лучше воспользоваться помощью юриста, который поможет подготовить документы и будет представлять истца в судебных заседаниях.
Читать также: Как подать жалобу на банк и куда ее направить.
Как правильно составить жалобу на ИП
Текст жалобы должен быть составлен так, чтобы у органа, который ее будет рассматривать, не осталось сомнений в необходимости проведения дополнительной проверки и привлечении ИП к ответственности.
В документе нужно указать следующую информацию:
- реквизиты органа, в который передается документ. Обязательно указывается его наименование и адрес, а в некоторых случаях добавляется имя конкретного должностного лица, которому передается жалоба;
- данные о лице, которое направляет жалобу. Анонимные заявления, как правило, не рассматриваются;
- сведения о предпринимателе, который совершает какие-либо нарушения;
- суть нарушения;
- ссылка на правовые нормы, которые предприниматель нарушает в процессе своей деятельности.
Помощь юриста в подготовке жалобы >>
В конце заявления ставят дату и подпись. Еще один важный момент – список приложений. Если какие-то документы относятся к жалобе или могут выступить в качестве доказательств, необходимо добавить и их.
Жалоба должна быть написана на понятном языке, чтобы суть поставленного вопроса и нарушения становилась понятной. Никакие противоречия и недомолвки не допускаются.
Не существует какой-то специальной формы жалобы. Некоторые органы могут предлагать свои собственные бланки, но ни один из них не будет носить обязательного характера. Такой шаблон предлагается только для удобства.
Скачать образец жалобы на ИП в Роспотребнадзор
Прочтите: Порядок наложения ареста на имущество должника
Как подать жалобу
Самый простой и проверенный способ подачи жалобы – лично, в отделении того органа, который уполномочен на рассмотрение подобных вопросов. С собой нужно иметь два экземпляра документа – на втором будет проставлена отметка о принятии и роспись сотрудника, уполномоченного на это.
Есть и другие варианты:
- по телефону. Некоторые органы вправе принимать жалобы в устном режиме. Например, в полицию можно обратиться именно так. Для контроля выполненных действий следует спросить у сотрудника номер заявки;
- через интернет. На сайте различных структур имеется форма для электронного обращения. Также можно воспользоваться порталом государственных услуг;
- направить почтой. Стоит учитывать, что письмо будет направляться относительно долго. Личное или телефонное обращение займет гораздо меньше времени.
В любом случае, независимо от способа направления жалобы, ее текст должен в полной мере отражать суть ситуации и доказательства позиции заявителя.
Прочтите: Как доказать приставам, что имущество не принадлежит должнику
Подведем итоги
Любой ИП в процессе своей деятельности может совершать правонарушения различного типа. Заинтересованные лица вправе направлять в соответствующие органы жалобы, по результатам проверки которых предприниматель может подвергаться санкциям. Какой-то специальной формы жалобы нет, но она должна полностью отражать суть и содержать ссылки на факторы, обстоятельства, доказательства и правовые нормы.