Что такое незаконная перепланировка квартиры и чем грозит

Перепланировка позволяет сделать квартиру более удобной и функциональной. Однако незаконная перепланировка квартиры способна привести только к одним трудностям. Рано или поздно ее может выявить Жилищная инспекция, могут возникнуть сложности при продаже. В данной статье мы рассмотрим, какие действия нужно провести собственнику, чтобы узаконить самовольную перепланировку, а также какая ответственность предусмотрена для владельцев таких квартир.

Общие сведения о перепланировке

Что относится к перепланировке:

• Возведение перегородок.
• Перенос, демонтаж стен и перегородок.
• Перемещение места расположения ванной и туалетной комнат.
• Увеличение жилой территории за счет нежилой.
• Объединение санузла и ванной, кухни и комнаты.
• Ликвидация кладовки.
• Увеличение коридора за счет комнаты.
• Замена газовой плиты на электрическую.
• Устройство проемов в несущих стенах, закладывание проема.
• Изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях.
• Изменение конструкции полов в деревянных перекрытиях.
• Устройство антресоли (не должна занимать более 40 процентов площади) и др.

К перепланировке относятся не только изменение расположения стен и перегородок, но и установка и перемещение сантехнического оборудования и кухонной плиты.

Прежде чем осуществлять вышеперечисленные работы в натуре, нужно подготовить проект перепланировки (далее – Проект), а затем согласовать его в уполномоченных инстанциях (ст. 26 ЖК РФ).

Например, в Москве требования к переустройству и перепланировке устанавливает Постановление Правительства Москвы № 508-ПП от 25.10.2011 г.

Чем эскиз отличается от Проекта

В Москве разрешение на перепланировку получают не только по Проекту, но и по эскизу.

Использование одного из санузлов под кладовку со стиральной машиной, перестановка сантехнического оборудования в пределах габаритов санузла – простейшие изменения в плане квартиры в Москве допускается согласовывать по эскизу. Такие работы собственник сначала осуществляет в натуре, а потом занимается оформлением документов.

Однако большинство изменений в плане квартиры разрешено проводить исключительно после согласования Проекта, иначе – штрафы и суд. Таким образом, нужно четко знать, что планируемые вами мероприятия разрешено согласовывать по эскизу, чтобы избежать последствий самовольной перепланировки.

Однако не во всех регионах действует подобный порядок. Общее правило подразумевает сначала получение разрешения на перепланировку, а потом выполнение строительных работ.

Проведение перепланировки и переустройства без согласования с уполномоченными органами является серьезным нарушением ЖК РФ. За такие действия можно не только получить штраф, но и лишиться собственной квартиры – наказание статьей 29 ЖК РФ предусмотрено серьезное.

Подробнее о последствиях незаконной перепланировки, а главное, о возможностях ее узаконения, читайте далее.

Способы устранения незаконной перепланировки по ЖК РФ

Согласно ст. 29 ЖК РФ, к самовольной перепланировке относятся мероприятия, выполненные:

1. Без подготовки и согласования Проекта.
2. При наличии утвержденного Проекта, но с отклонением от него.

Законодатель предполагает только два варианта исправления сложившейся ситуации:

1. Возврат помещения в прежнее состояние, чтобы фактическая планировка соответствовала документам БТИ, выписке из ЕГРН. Если самовольная перепланировка была выявлена жилищным инспектором (администрацией), вам выдадут предписание по устранению изменений с указанием срока, в течение которого должны быть проведены ремонтные работы.
2. Сохранение квартиры в перепланированном состоянии только при наличии соответствующего решения суда.

Последствия незаконной перепланировки

Собственник квартиры и наниматели помещения по договору социального найма несут ответственность за самовольное изменение планировки в квартире. При покупке квартиры с неузаконенной перепланировкой полная ответственность перейдет на покупателя.

Если владельцы бездействуют и в установленный срок не вернули квартиру в исходное состояние, а также не заручились положительным решением суда, ст. 29 ЖК РФ определяет следующие последствия:

1. Продажа квартиры с публичных торгов. По иску органа, отвечающего за согласование, инициируется судебный процесс в отношении имущества собственника. Решение о реализации имущества через торги вправе принять только суд.

Как известно, таким способом недвижимость отчуждается по существенно меньшей цене, чем реальная рыночная стоимость квартиры. Вдобавок из вырученных средств изымается часть, которая пойдет на исполнение решения суда по возврату квартиры в исходное состояние. Данное обязательство возлагается на нового владельца имущества. Остаток средств передается собственнику, чья квартира была продана через торги.

2. Расторжение договора социального найма. Если самовольная перепланировка произошла в отношении квартиры, находящейся в найме, ремонт для возврата квартиры в прежнее состояние обязан будет провести наймодатель.

Узаконение самовольной перепланировки через суд

Для рассмотрения дела в суде вам понадобятся:

1. Технический паспорт на квартиру или другой документ БТИ, свидетельствующий о состоянии помещения до проведенных изменений и обновленный техпаспорт.
2. Проект перепланировки.
3. Иск о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
4. Техническое заключение о состоянии несущих конструкций (при необходимости).
5. Правовой документ на квартиру.
6. Квитанция об оплате судебной пошлины.

Суд будет рассматривать дело в рамках нескольких заседаний и может обязать вас предоставить иные документы.

Варианты решения суда:

• Положительное решение, если самовольные изменения в плане квартиры не нарушают законодательные нормы и права проживающих в многоквартирном доме людей, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
• Положительное решение, если проведенная перепланировка запрещена законодательными нормами, однако суд принял во внимание техническое заключение, выполненное компетентной организацией и обозначившей безопасность и допустимость подобных работ.

• Отказ, так как перепланировка подобного рода нарушает Постановления Правительства, СНиПы, СаНПины и относится к запрещенным мероприятиям. В таком случае суд обязывает собственника вернуть квартиру в прежнее состояние.

Варианты перепланировок, которые не подлежат согласованию, читайте ниже.

Какую перепланировку нельзя узаконить даже через суд

Что нельзя делать в квартире:

• Кухню запрещено расширять за счет санузлов (через согласование Проекта такие работы допускаются только на последнем этаже многоквартирного дома).
• Кухню нельзя расширять за счет жилой комнаты, за исключением случая, если этажом ниже располагаются нежилые помещения (кухня не должна располагаться над жилыми комнатами соседей снизу). При этом демонтировать перегородку между кухней и комнатой можно через согласование Проекта.
• Балкон или лоджию объединять с кухней или комнатой путем демонтажа дверного проема между ними нельзя. Допускаются подобные работы только при установке французского окна.
• Запрещено расширять санузел за счет кухни.
• Запрещено устраивать кухню-нишу на территории санузла, если только квартира не на последнем этаже.
• Объединение кухни, оборудованной газом, и жилой комнаты невозможно.

Кроме того, под запретом являются:

• Демонтаж несущих стен без соответствующего разрешения.
• Уменьшение сечения, демонтаж вентиляционных каналов.
• Устройство лоджий (разрешено только для первого этажа).
• Перепланировка чердака или технического этажа.
• Любое затрагивание несущих колонн, несущих стен, наружных стен без соответствующих разрешений.

Как узаконить самовольную перепланировку

Порядок действия:

1. Получить решение суда, разрешающее сохранить квартиру в перепланированном состоянии.
2. Заказать технический план на квартиру, на основании судебного документа.
3. Подать заявление в Росреестр на внесение изменений в сведения ЕГРН о квартире (через МФЦ).
4. Получить выписку из ЕГРН с измененным планом квартиры.

Внесение изменений в Росреестр – окончательный этап в процедуре узаконения самовольной перепланировки.

Штрафы за самовольную перепланировку

Штраф за самовольную перепланировку для физических лиц составляет 2-2,5 тыс. рублей (ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Для юридических лиц – 300-350 тыс. рублей.

Перепланировка может быть выявлена жилищным инспектором, техником БТИ, по жалобе соседей.

Подведем итоги

Чтобы узаконить перепланировку, на которую не были получены необходимые согласования в госструктурах, нужно обращаться в суд. Другой вариант – вернуть квартиру в прежнее состояние.

Если собственником квартиры получено предписание о возврате квартиры в исходное состояние, а он не провел соответствующие действия в определенный срок, квартира должна быть реализована с торгов.

Также нельзя забывать о том, что самовольная перепланировка может ухудшить состояние многоквартирного дома, поэтому в целях безопасности здания рекомендуется проводить предварительное согласование Проекта.