Неисполнение денежного обязательства, например, невыплата кредита, влечёт за собой применение к должнику мер, направленных на принудительное исполнение решения. Обращение взыскания на доходы должника – один из возможных способов удовлетворения интересов кредитора после вынесения судебного решения. Законодатель установил особый порядок таких мер, в том числе размер удержаний и перечень доходов, которые не могут использоваться для данной цели.
Когда возможно обращение взыскания на доходы
Обращение взыскания на доходы возможно только в рамках исполнительного производства. Кредитор не имеет права получать средства, принадлежащие должнику, без его согласия, в счёт погашения задолженности, независимо от суммы долга, периода просрочки и иных обстоятельств.
Для того чтобы исполнительное производство было начато, необходимо наличие одного из документов:
- исполнительный лист;
- судебный приказ;
- исполнительная надпись нотариуса.
После получения одного из перечисленных документов, кредитор может инициировать исполнительное производство, обратившись с имеющейся бумагой и заявлением в службу судебных приставов по месту проживания должника. После этого должник будет уведомлен о начале исполнительного производства и получит возможность в течение пяти дней добровольно погасить задолженность, подробнее об этом читайте здесь. Если расчёт не будет осуществлён, пристав начнёт действия по принудительному взысканию.
Судебные приставы, в первую очередь, обращают внимание на регулярные доходы должника (например, пенсию или заработную плату — о взыскании задолженности с пенсии можно прочитать в этой статье), а также на имеющиеся в банках счета и депозиты. Однако не все источники средств могут быть удержаны. Подробнее об удержании заработной платы можно прочитать здесь.
Статья 98 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» перечисляет ситуации, когда в целом допускается обращение взыскания на заработную плату и иные источники периодического дохода:
- взыскиваются периодические платежи;
- сумма взыскания не превышает десяти тысяч рублей;
- иные источники финансовых средств у должника отсутствуют.
Читать также: Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц
Получается, что сначала пристав попытается взыскать средства с депозитов и счетов, а только после этого обратится за взысканием за счёт зарплаты и других доходов.
Ссылка на документ: Федеральный закон № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве»
Доходы, на которые может быть обращено взыскание
Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального Закона No 229-ФЗ в учреждение, выплачивающее работнику-должнику зарплату либо другую выплату, исполнительный документ поступает непосредственно от взыскателя в случае взыскания:
- периодических платежей;
- денежных средств в сумме до 100 тыс. руб.
Допустим, от ИФНС поступил исполнительный документ о взыскании неуплаченных фискальных платежей. Вместе с исполнительным документом взыскателем в таком случае представляется заявление с указанием банковских реквизитов, куда должны быть перечислены денежные средства в счет погашения долга (пункт 2 статьи 9 Федерального Закона No 229—ФЗ).
Исполнительный лист на работника учреждения поступает от судебного пристава—исполнителя, согласно пункту 1 статьи 98 No 229—ФЗ об исполнительном производстве, если:
- речь идет о взыскании периодических платежей;
- взыскании суммы в пределах 10 000 руб.;
- у должника отсутствуют либо недостаточно денежных средств и другого имущества для того, чтобы требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме.
Чаще всего от судебных приставов—исполнителей поступает исполнительный лист о взыскании алиментов.
Учреждение, которое выплачивает должнику зарплату либо перечисляет другие периодические платежи, получив соответствующий документ, в силу пункта 3 статьи 98 Закона No 229-ФЗ обязано удерживать денежные средства из зарплаты и других доходов должника в соответствии с требованиями, изложенными в указанном документе.
В настоящее время Перечень видов дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 No 841.
Размер взыскания с доходов должника
Пристав не вправе списать доход гражданина полностью. Так, по общему правилу, совокупный размер всех удержаний при выплате зарплаты не может быть больше 20%, а в отдельных случаях — 50% (ст.138 ТК РФ). Предполагается, что у должника должны оставаться средства к существованию. Статья 99 ФЗ-229 определяет размер таких взысканий и порядок расчёта:
- расчёт производится после того, как с дохода будут удержаны все налоги;
- размер удержаний составляет половину от доходов.
Если речь идёт о взыскании алиментных платежей, а также о компенсации ущерба жизни и здоровью, размер удержаний может быть увеличен до 70 процентов. К исключениям также относят взыскания по компенсациям за преступления и по потере кормильца.
Если на счёт направляется заработная плата, то ограничения касаются только последнего платежа. Всё, что было накоплено ранее, может быть списано полностью.
Читать также: Исполнительное производство: через сколько списывается долг у судебных приставов?
Как долго могут производиться удержания?
До тех пор, пока в полном объеме не будет исполнено постановление.
На какие типы доходов взыскание не обращается
Статья 101 ФЗ-229 перечисляет типы доходов, на которые вовсе не может быть обращено взыскание. К ним относят:
- компенсация вреда здоровью, а также по потере кормильца;
- выплаты за увечья, полученные во время работы, в том числе назначающиеся родственникам перечисления при смерти лица;
- компенсации от государства или муниципальных органов, назначающиеся гражданам, пострадавших от радиации, техногенных катастроф и так далее;
- выплаты за уход над нетрудоспособными;
- алименты;
- компенсационные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством;
- страховое социальное обеспечение, кроме пенсии по старости, инвалидности и накопительной части;
- детские пособия;
- материнский капитал;
- единовременная помощь гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий и так далее;
- компенсации за санаторно-курортное лечение и туристические путёвки;
- компенсации за проезд к месту лечения;
- выплаты за погребение.
Чаще всего, взыскание производится на заработную плату, отпускные выплаты, а также пенсии. Это самые распространённые источники дохода, на которые приставы обращают внимание в первую очередь.
Сроки взыскания заработной платы
В п. 3 ст. 98 Закона No 229-ФЗ сказано, что лица, которые выплачивают должнику зарплату либо иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа должны удерживать денежные средства из доходов должника в соответствии с требованиями, изложенными в этом документе. Напомним, что судебный приказ также считается исполнительным документом (подп. 2 п. 1 ст. 12 Закона No 229-ФЗ).
Итак, начинать удержания следует с момента получения бухгалтерией судебного приказа.
Перевод или выплата денег производится в течение 3 дней с момента выплаты зарплаты. Так как зарплату выплачивают, как правило, дважды в месяц, аванс и оставшуюся часть, следовательно, удержания будут производиться также с двух сумм, однако перечислять средства можно один раз в месяц, после того, как будет произведена выплата основной части зарплаты.
Взыскание доходов в полном объёме. Что делать в такой ситуации?
Судебные приставы начинают розыск счетов и пытаются взыскать задолженность с имеющихся счетов должника. Проблема в том, что они не всегда могут определить, для чего конкретный счёт предназначен. Например, лицо получает заработную плату на карту. Пристав видит открытый счёт и взыскивает все полученные средства, однако, на деле должен взыскать лишь половину.
В такой ситуации необходимо как можно скорее обратиться в службу судебных приставов. Вариантов здесь два:
- подать заявление на возврат части взысканных средств. Составляется в простой форме, специальный бланк отсутствует;
- указать о назначении счёта с целью того, чтобы взыскания соответствовали законодательству в дальнейшем.
На практике возможны случаи, когда взыскание обращается и на доходы, которые пристав вовсе не должен арестовывать (о порядке наложения ареста на имущество должника читайте в этой статье). Например, гражданин перечисляет на карту алименты, но работник ФССП данного факта не знает. Необходимо также подать заявление и указать на данную информацию.
Если пристав отказывается отвечать на заявление или не выполняет действий для возврата средств на счёт должника, рекомендуется направить жалобу либо в суд, либо в вышестоящий орган. Также можно обратиться в прокуратуру.
В тексте жалобы рекомендуется указать все обстоятельства, начиная от факта взыскания средств со счёта, взыскание по которому не должно производиться. Обязательно следует предоставить доказательство того, что данные средства имеют определённое назначение.
Действия работодателя при обращении взыскания на зарплату работника
Взыскатель может поступить двумя способами при необходимости получения средств с доходов должника:
- направить исполнительный документ в службу судебных приставов. Документ отправляется по месту жительства должника;
- обратиться напрямую к работодателю, то есть по месту официального трудоустройства (статья 9, пункт 3 статьи 98 ФЗ-229).
Фактически, взыскатель вправе направить лист напрямую, работодатель обязан начать перечисления на указанный счёт. Перечисления производятся в трёхдневный срок с даты начисления доходов.
В статье 9 ФЗ-229 устанавливается, что напрямую работодателю исполнительный документ может быть направлен только в том случае, если сумма взысканий не превышает ста тысяч рублей.
К листу прилагается заявление со следующей информацией:
- данные о заявителе, включая его фамилию, имя и отчество, а также адрес;
- банковский счёт, на который должны производиться перечисления;
- информация об организации, в которую направляется лист.
Работодатель не вправе отказать взыскателю в перечислении средств по исполнительному листу, если такое требование не противоречит действующему законодательству. Взыскания должны производиться при перечислении каждого периодического платежа, после вычета налогов.
Если доходов недостаточно для исполнения решения
Не всегда заработной платы хватает для того, чтобы исполнить исполнительный документ. Когда доходы лица слишком низкие, пристав вправе начать розыск иного имущества и прав, в том числе:
- недвижимость, как жилая, так и нежилая;
- движимое имущество, в том числе транспорт, оборудование и так далее. Сотрудник ФССП может направить запрос в ГИБДД для получения информации о наличии в собственности транспортных средств;
- некоторые права, например, доля в ООО. Право на долю в организации может быть реализовано;
- доля в праве на совместно нажитое имущество. Однако для выдела такой доли необходимо вынесение судебного решения. В суд вправе обратиться как сам взыскатель, так и специалист ФССП;
- иные объекты и права, которые представляют ценность и могут быть реализованы с целью исполнения судебного решения.
Правила осуществления удержаний в рамках сводного исполнительного производства
В случае возбуждения в отношении работника—должника сводного исполнительного производства очередность удовлетворения требований взыскателей определяют положения ст. 111 Закона No 229—ФЗ, которая устанавливает 4 очереди (см. таблицу).
Очередность |
Вид взысканий |
Максимальный размер |
---|---|---|
Первая очередь | Алименты, суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, суммы возмещения вреда в связи со смертью кормильца, суммы возмещения ущерба, причиненного преступлением, компенсация морального вреда | Не более 70 % (ч. 3), за исключением компенсации морального вреда |
Вторая очередь | Выходные пособия, оплата труда лиц, работающих (работавших) по трудовым договорам, вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности | Не более 50 % (ч. 2) |
Третья очередь | Обязательные платежи в бюджет, обязательные платежи во внебюджетные фонды | |
Четвертая очередь | Все остальные требования (например, долг по кредиту, административный штраф) |
Пристав должен использовать все возможные источники средств, от самых очевидных до менее значимых.
Подведём итоги
Законодатель предусматривает возможность обращения взыскания на доходы должника, если у него отсутствуют банковские счета и сбережения. Кредитор может направить исполнительный документ в службу судебных приставов или напрямую работодателю. Взыскание производится на заработную плату, пенсии и иные источники средств, исключая лишь различные социально значимые выплаты и алименты.
Прочтите: Могут ли привлечь к уголовной ответственности за неуплату кредита