Банкротство представляет собой сложную и длительную процедуру, каждый шаг которой чётко оговаривается действующим законодательством, в частности – № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде состоит из нескольких взаимосвязанных этапов, которые зависят от практических особенностей и обстоятельств.
Порядок рассмотрения
При рассмотрении дел о банкротстве суды руководствуются общими арбитражными нормами, а также специальными, установленными № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Главные особенности заключаются в следующем:
- дела подлежат рассмотрению единолично, то есть одним судьёй, а не коллегией;
- срок для обжалования определений, которые выносятся в процессе рассмотрения дела, составляет десять календарных дней;
- жалобы рассматриваются коллегиально в апелляционном порядке. В данном случае используются общие правила, применимые к обжалованию актов арбитражных судов.
Арбитражный суд рассматривает дела о банкротстве всегда, даже если речь идёт о несостоятельности простого гражданина, который не имеет отношения к предпринимательской деятельности. Когда процедура банкротства граждан только вводилась в отечественное правовое поле, данное решение казалось сомнительным, однако, законодатель посчитал, что арбитражные суды уже имеют опыт решения подобных дел, поэтому внедрение института именно таким способом пройдёт наилучшим образом.
Банкротство не может быть рассмотрено третейским судом. Это прямо установлено пунктом 3 статьи 33 № 127-ФЗ.
По делам о банкротстве могут применяться стандартные примирительные процедуры, в том числе и заключение мирового соглашения. Документ должен соответствовать общим требованиям и не должен противоречить действующему законодательству.
Ссылка на документ: Федеральный закон № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)»
Стадии рассмотрения дел о банкротстве
Если дело рассматривается в стандартном порядке, то состоит из следующих, идущих друг за другом, этапов:
- Подготовка к рассмотрению дела. Проводится работа по составлению заявления и подготовке сопутствующей документации. Кредиторы также получают документацию и проводят подготовительную работу. В арбитражном процессе стороны сами направляют копии документации своим оппонентам.
- Возбуждение процедуры. Начинается с подачи заявления в суд. В данном случае подаётся не исковое, а просто заявление. Соответственно, стороны не будут именоваться как истец и ответчик.
- Судебное разбирательство, то есть сам процесс рассмотрения дела о банкротстве. Основная стадия, в рамках которой и разрешается вопрос и выносится соответствующий акт.
- Вынесение судом акта (решения или определения, в зависимости от ситуации) и его получение заявителем.
- Фактическое исполнение акта, то есть сама процедура банкротства.
Учитывая ряд особенностей, присущих банкротству, процедуру условно можно разделить на два основных этапа. Первый – всё до вынесения судебного акта, второй – непосредственно процедура банкротства.
Вначале суд руководствуется общими процессуальными нормами, рассматривает дело по стандартным правилам с учётом ряда особенностей. Непосредственно банкротство условно можно сравнить с исполнительным производством, так как действия реализуются уже после вынесения решения.
Особенности судебного процесса
Заявление о признании лица банкротом может подать:
- должник или его представитель. Полномочия должны быть оформлены должным образом;
- кредитор, обязательство перед которым не исполняется;
- иные лица, заинтересованные в процедуре.
Стороны вправе заключить мировое соглашение, если смогут договориться об условиях возврата долга. Такое соглашение не должно противоречить интересам иных кредиторов или заинтересованных лиц, например, нельзя передавать единственную собственность в счёт долга одному лицу, когда имеется другой займодавец.
Данная категория дел рассматривается только арбитражным судом. Подсудность определяется по месту жительства заявителя. Подведомственность является исключительной, что означает, что дело не может быть передано другому органу, в том числе и третейскому суду.
При рассмотрении дел судами необходимо учесть ряд особенностей:
- банкротство не считается исковым производством, то есть гражданин направляет в суд не иск, а заявление о банкротстве физлица. Кредиторы так и именуются кредиторами, а не выступают в качестве ответчиков;
- третьи лица, как заявляющие отдельные требования, так и не заявляющие их, участия в процессе не принимают;
- не допускается изменение предмета или основания требований, как это производится в рамках искового производства. Также не допускается уменьшение или увеличение требований, так как это противоречило бы общим принципам банкротства;
- банкротство не может объединяться с иными делами, даже если они связаны с взысканием задолженности. Несостоятельность – это всегда отдельный процесс;
- если заявление подавалось кредитором, то отказ от него допустим только с согласия прочих кредиторов;
- доверенность, если от лица выступает представитель, должна содержать прямо выраженные полномочия на участие в данной категории дел. Не допускается использование общих фраз или противоречивых выражений.
Требования кредиторов могут быть объединены. Это необходимо в тех случаях, если их требования в отдельности не достигают минимальных значений, установленных в Федеральном законе № 127-ФЗ.
№ 127-ФЗ, в статье 51 определяет срок для рассмотрения дел данной категории. Он не должен превышать семь месяцев и рассчитывается с даты поступления заявления в суд. Здесь речь идёт именно о судебном процессе, последующие действия, например, реализация имущества должника, в данный период не входят.
Прочтите: Чем грозит преднамеренное и фиктивное банкротство физического лица
Результат рассмотрения дела о банкротстве
После рассмотрения дела суд выносит документ, тип которого будет зависеть от фактических обстоятельств. В статье 52 № 127-ФЗ предусматривается один из возможных вариантов:
- решение о признании банкротства, за которым следует применение конкурсного управления;
- отказ в признании банкротства;
- проведение процедуры финансового оздоровления;
- применение внешнего управления;
- прекращение производства по делу;
- оставление дела без рассмотрения;
- утверждение мирового соглашения.
Решение выносится лишь в первых двух случаях. В остальных ситуациях выносится определение. Однако любой вынесенный акт относится к делам немедленного исполнения.
Когда дело о банкротстве может быть прекращено
Не всегда результат рассмотрения дела оказывается желаемым. Отказ в удовлетворении требования встречается достаточно часто. Так, арбитражный суд может прекратить производство по следующим основаниям:
- во время процедуры финансового оздоровления гражданин или организация восстановили свою платёжеспособность, то есть получили возможность выполнять свои обязательства перед кредиторами;
- платёжеспособность была восстановлена в ходе реализации внешнего управления;
- стороны заключили мировое соглашение;
- требования заявителя, которые стали причиной для возбуждения дела, признаны необоснованными;
- все кредиторы отказались от своих требований к должнику. В данном случае необходимо наличие согласия абсолютно всех оппонентов;
- требования кредиторов были исполнены. Не имеет значения, как именно произвелась процедура, важен сам факт;
- у потенциального банкрота отсутствуют средства, необходимые для выполнения формальных процедур. Например, он не может оплатить услуги управляющего.
Дело может быть не прекращено полностью, но приостановлено. Производится это в следующих ситуациях:
- один из судебных актов, важных для процедуры банкротства, находится в процессе обжалования;
- обжалуется решение собрания кредиторов.
Суд не может принимать один из актов, указанных в статье 52 № 127-ФЗ. Однако в этот период могут приниматься иные документы, а арбитражный управляющий вправе выполнять свои обязанности.
Прочтите: Публикации сведений о банкротстве физических лиц
Обеспечительные меры в рамках процесса
Исполнение обязательств перед кредиторами будет возможно только в том случае, если для этого будет обеспечены все необходимые условия. В некоторых случаях требуется применение дополнительных мер, которые именуются обеспечительными. В рамках процедуры банкротства применяются:
- наложение ареста. Он может быть использован как по отношению к движимому и недвижимому средству, так и к банковским счетам и депозитам. Это необходимо для того, чтобы такое имущество не было реализовано до того, как будет вынесено решение;
- запрет на осуществление определённых действий, например, передачу имущества в аренду или его использование по прямому назначению, так как это может нарушить его целостность;
- приостановление взыскания по исполнительному листу, если это противоречит интересам иных кредиторов;
- приостановление реализации имущества.
Закон о несостоятельности также содержит специфические методы, применяемые для защиты прав кредиторов. К ним относят:
- запрет на реализацию сделок без согласия арбитражного управляющего. К таким сделкам можно отнести аренду, передачу имущества в качества вклада в ООО, получение и выдача займов и так далее;
- запрет на реализацию сделок, для которых согласие управляющего не требовалось.
Применение тех или иных обеспечительных мер – это инициатива суда, но стороны вправе подавать ходатайства о совершении данных действий. В заявлении нужно указать, почему использование той или иной меры обосновано.
Не всегда применение обеспечительных мер оправдано. Так, например, арест имущества может привести к блокированию работы организации, если доля в ООО является собственностью лица. Поэтому суды идут на такие меры лишь в крайних случаях.
Допускается использование и иных обеспечительных мер, если они оправданы в рамках конкретного процесса, не нарушают прав сторон. Суд принимает решение в каждом конкретном случае.
Очевидно, что обеспечительные меры необходимы для сохранности имущества и направлены, в первую очередь, для защиты прав кредитора. Однако должники также могут быть заинтересованы в их применении в отдельных ситуациях, так как реализация объектов может стать причиной для возбуждения уголовного или административного дела.
Прочтите: Порядок обращения взыскания на заложенное имущество
Подведём итоги
Дела о банкротстве рассматриваются арбитражными судами. Иные органы не имеют права вести данные производства, так как подсудность, в данном случае, является исключительной. Производство проходит по общим правилам, применяемых по отношению к иным арбитражным делам, с учётом особенностей, установленных № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Процедура не является исковым производством.